Encurralados: O aumento do preço das terras, a apropriação e os esquemas de carbono ameaçam a produção de alimentos, alertam os especialistas

O aumento dos preços da terra, a apropriação de terras e os esquemas de carbono estão "encurralando" os agricultores e a produção de alimentos, revela um estudo novo relatório publicado hoje pelo IPES-Food. 

O relatório surge em um momento em que as questões fundiárias ganham destaque na agenda global - com o Banco Mundial realizando um conferência sobre "Assegurando a posse e o acesso à terra para a ação climática" em Washington DC nesta semana, um relatório recente do Banco Mundial sobre o zero líquido nos sistemas alimentares, que pede medidas para reduzir a conversão de florestas em terras agrícolas, e enquanto o Brasil lança um política de reforma agrária a 'Terra da Gente', que alocará terras para 295.000 famílias até 2026. 

O novo estudo expõe a escalada alarmante da grilagem de terras em várias formas, inclusive por meio de "grilagens verdes", instrumentos financeiros opacos e especulação, extração rápida de recursos e produção intensiva de culturas de exportação. Desde 2000, terras equivalente a duas vezes o tamanho da Alemanha foram arrebatadas em negócios transnacionais em todo o mundo. 

Susan Chomba, especialista do IPES-Food

A terra não é apenas a sujeira sob nossos pés, ela é o alicerce de nossos sistemas alimentares. No entanto, estamos vendo o aumento dos preços e a apropriação de terras gerando um "aperto de terra" sem precedentes, acelerando a desigualdade e ameaçando a produção de alimentos.

A corrida por projetos duvidosos de carbono, esquemas de plantio de árvores, combustíveis limpos e compras especulativas está deslocando pequenos agricultores e povos indígenas. Na África, governos poderosos, empresas poluidoras de combustíveis fósseis e grandes grupos conservacionistas estão se infiltrando em nossas terras sob o pretexto de metas ecológicas, ameaçando diretamente as próprias comunidades que sofrem o impacto das mudanças climáticas.

Susan Chomba, especialista do IPES-Food

Apropriação "verde"

O relatório destaca que estão surgindo novas e importantes pressões de "aquisições verdes" para projetos de compensação de carbono e biodiversidade, iniciativas de conservação e combustíveis limpos. Enormes extensões de terras agrícolas estão sendo adquiridas por governos e corporações para essas "apropriações verdes" - que agora representam 20% de negócios de terras em larga escala - apesar de poucas evidências de benefícios climáticos. Somente as promessas dos governos de remoção de carbono da terra somam quase 1,2 bilhão de hectares, o que equivale ao total de terras agrícolas do mundo. Espera-se que os mercados de compensação de carbono quadrupliquem nos próximos 7 anos.

Essa tendência global de grilagem de terras e apropriação de terras "verde" está afetando especialmente a África Subsaariana e a América Latina, enquanto a desigualdade de terras está crescendo mais rapidamente na Europa Central e Oriental, nas Américas do Norte e Latina e no Sul da Ásia. Surpreendentemente, 70% das terras agrícolas do mundo são agora controladas por apenas 1% das maiores fazendas do mundo.

Encurralar os agricultores

Como a demanda por terras continua sem controle, o painel de especialistas afirma que o "encurralamento" está inflamando a desigualdade de terras e tornando a produção de alimentos em pequena e média escala cada vez mais inviável - levando a revoltas de agricultores, êxodo rural, pobreza rural e insegurança alimentar. Com os preços globais das terras agrícolas dobrando em 15 anos, agricultores, camponeses e povos indígenas estão perdendo suas terras (ou sendo forçados a reduzi-las), enquanto os jovens agricultores enfrentam barreiras significativas no acesso à terra para cultivar.

O IPES-Food solicita ações para: 

• Acabar com as apropriações verdes e remover o investimento especulativo dos mercados de terras;
• Estabelecer uma governança integrada para a terra, o meio ambiente e os sistemas alimentares para garantir uma transição justa; 
• Apoiar a propriedade coletiva e o financiamento inovador para que os agricultores tenham acesso à terra;
• Forjar um novo acordo para agricultores e áreas rurais e uma nova geração de reformas agrárias e fundiárias.

Nettie Wiebe, especialista do IPES-Food

Imagine tentar iniciar uma fazenda quando 70% de terras agrícolas já são controladas por apenas 1% das maiores fazendas - e quando os preços das terras aumentaram por 20 anos consecutivos, como na América do Norte. Essa é a dura realidade que os jovens agricultores enfrentam hoje. Cada vez mais, as terras agrícolas não são de propriedade dos agricultores, mas de especuladores, fundos de pensão e grandes empresas do agronegócio que querem lucrar. Os preços das terras subiram tanto que está se tornando impossível viver da agricultura. Isso está chegando a um ponto crítico - a agricultura de pequena e média escala está simplesmente sendo espremida.

Nettie Wiebe, especialista do IPES-Food

Sofía Monsalve Suárez, especialista do IPES-Food

É hora de os tomadores de decisão pararem de fugir de suas responsabilidades e começarem a enfrentar o declínio rural. A financeirização e a liberalização dos mercados de terras estão arruinando os meios de subsistência e ameaçando o direito à alimentação. Em vez de abrir as comportas para o capital especulativo, os governos precisam tomar medidas concretas para acabar com as falsas "apropriações verdes" e investir no desenvolvimento rural, na agricultura sustentável e na conservação liderada pela comunidade. Resumindo, temos que fazer algumas mudanças sérias para democratizar a propriedade da terra se quisermos garantir um futuro sustentável para a natureza, a produção de alimentos e as comunidades rurais.

Sofía Monsalve Suárez, especialista do IPES-Food

Shalmali Guttal, especialista do IPES-Food

Estamos vendo o aumento dos preços da terra, a apropriação de terras e os esquemas de carbono fora de controle gerando um "aperto de terra" sem precedentes. Nesta era de turbulência econômica, grandes extensões de terra estão sendo abocanhadas como se não houvesse amanhã por governos, corporações e especuladores. Os preços da terra dobraram globalmente desde 2008. Agricultores, camponeses e comunidades indígenas estão sendo pressionados por todos os lados - perdendo suas terras, meios de subsistência, raízes ancestrais e culturais e minando sua capacidade de produzir alimentos de forma sustentável. Eles precisam ter poder de ação real para moldar a governança da terra.

Shalmali Guttal, especialista do IPES-Food

Principais dados: 

• Globalmente, 1% das maiores fazendas do mundo já controla 70% das terras agrícolas do mundo.
• Na América Latina, 55% das fazendas mais pequenas ocupam apenas 3% de terra.
• Desde 2000, uma área duas vezes o tamanho da Alemanha foi adquirida por meio de negócios transnacionais de terras.
• Entre 2008 e 2022, os preços dos terrenos quase dobraram globalmente - e triplicou na Europa Central e Oriental.
• No Reino Unido, um influxo de investimentos de fundos de pensão e riqueza privada contribuiu para um duplicação dos preços das terras agrícolas entre 2010 a 2015.
• A América do Norte registrou 20 anos consecutivos de aumentos nos preços de terrenos - e 30 anos consecutivos no Canadá, com picos de 12% em 2022 e outros 8% em 2023. O preço de terras no Iowa, o coração agrícola dos EUA, viu-se quadruplicado entre 2002 e 2020. 
• Até 2023, 960 fundos ativos especializados em alimentos e ativos agrícolas gerenciavam mais de $150 bilhões.
• Mais da metade das apropriações de terras são destinadas à produção de culturas com uso intensivo de água, e 87% das apropriações de terras ocorrem em regiões de alta biodiversidade.
• Os fundos de investimento agrícola aumentaram dez vezes entre 2005 a 2018, com os investidores dos EUA dobrando suas participações em terras agrícolas desde a pandemia.
• Quase 45% de todos os investimentos em terras agrícolas em 2018, no valor aproximado de $15 bilhões, vieram de fundos de pensão e companhias de seguros. Entre 2005 e 2017, os fundos de pensão, seguros e fundos patrimoniais investiram cerca de $45 bilhões em terras agrícolas.
• As apropriações "verdes" são já responsáveis por 20% de negócios de terras em larga escala. Os compromissos assumidos pelos governos com relação às remoções de carbono com base na terra, por si só, somam quase 1,2 bilhão hectares, o equivalente ao total de terras agrícolas do mundo. Espera-se que os mercados de compensação de carbono quadruplicar nos próximos 7 anos.
• Mais da metade das promessas governamentais de remoção de carbono na terra correm o risco de interferir nos pequenos agricultores e nos povos indígenas.
• Alguns 25 milhões de hectares de terras foram adquiridas para projetos de carbono por uma única empresa de "criação de ativos ambientais", a Blue Carbon, sediada nos Emirados Árabes Unidos, por meio de acordos com os governos do Quênia, Zimbábue, Tanzânia, Zâmbia e Libéria.