Atlas do Agronegócio

A Europa deve conter o poder de lobby do agronegócio para enfrentar as crises climáticas, de biodiversidade, alimentares e agrícolas

Enquanto o mundo enfrenta sua quarta onda de crises globais de preços dos alimentos em apenas 20 anos, o novo ‘Atlas do Agronegócio’ divulgado hoje pela IPES-Food em conjunto com Fundação Heinrich Böll, Amigos da Terra Europae o Associação de Acionistas Éticos mostra como A crescente concentração de mercado, a captura corporativa e a especulação financeira no setor alimentício estão enriquecendo uma pequena minoria, ao mesmo tempo em que prejudicam os meios de subsistência e a saúde de milhões de pessoas em todo o mundo e destroem o clima.

O Atlas alerta que, quanto mais poderosas forem as corporações, maior será a influência que elas poderão exercer sobre a formulação de políticas e mais amplamente poderão bloquear regulamentações destinadas a proteger as pessoas e o planeta, incluindo medidas da União Europeia para reduzir o uso de pesticidas. Ao mesmo tempo, a concentração empresarial confere aos atores dominantes maior poder para ditar os preços. Isso fica particularmente evidente na indústria de alimentos e no varejo, onde o agronegócio pressiona os preços dos produtores ao mesmo tempo em que cobra mais dos consumidores, exercendo pressão tanto sobre a renda dos agricultores quanto sobre o orçamento das famílias. 

Entre outras conclusões, o Atlas do Agronegócio 2026 revela que:

• As guerras e a especulação financeira estão elevando os preços dos alimentos, enriquecendo uma pequena minoria e, ao mesmo tempo, levando milhões de pessoas em todo o mundo à fome e à pobreza. Na semana imediatamente após a invasão da Ucrânia pela Rússia, os fundos especulativos do setor agrícola atraíram tanto investimento quanto normalmente atraem em um mês inteiro.
• Os preços dos fertilizantes triplicaram após a invasão da Ucrânia pela Rússia, enquanto as nove maiores empresas de fertilizantes do mundo mais do que triplicaram seus lucros em comparação com os níveis pré-pandêmicos.
• O poder das grandes empresas impulsiona a produção de alimentos ultraprocessados, pois esses geram os maiores lucros, com consequências devastadoras para a saúde. Na UE, cerca de um terço das mortes por doenças cardiovasculares está relacionado a uma alimentação inadequada. 
• Em 2025, as grandes empresas do setor agrícola geraram 30 bilhões de euros provenientes das vendas de pesticidas na UE. Para proteger seus lucros, elas investem pesadamente em atividades de lobby. De acordo com suas próprias declarações no Registro de Transparência da UE — que são amplamente consideradas subestimadas —, apenas nove das os atores mais ativos do setor agroalimentar relataram ter gasto, no total, mais de 50 milhões de euros entre 2020 e 2023, enquanto a lei da UE sobre a redução do uso de pesticidas estava em debate.
• As empresas obtêm lucros com alimentos às custas dos trabalhadores: nos Estados Unidos, 5 das 10 profissões com os salários mais baixos estão no setor alimentício. Na França, os produtores recebem apenas 6,90 euros de cada 100 euros arrecadados com as vendas de alimentos. Trinta anos atrás, esse número era quase o dobro.
• Juntos, Os cinco maiores produtores de carne e laticínios emitem tanto quanto uma gigante do setor de combustíveis fósseis, como a BP ou a Shell. E, com um bilhão de toneladas de emissões de gases de efeito estufa por ano, as 45 maiores empresas do setor de carne e laticínios ocupariam o nono lugar no ranking mundial se fossem um país. 

A Fundação Heinrich Böll, a Friends of the Earth Europe, a IPES-Food e a Associação de Acionistas Éticos exigem mais coragem política para implementar as soluções já existentes que garantam o acesso a alimentos saudáveis e a preços acessíveis. Elas pedem que 

• Regras antitruste e de concorrência mais rigorosas para coibir os oligopólios e restabelecer a concorrência leal
• As compras públicas como ferramenta para apoiar a agricultura familiar e a agroecologia, inclusive por meio da criação de estoques reguladores para estabilização de preços, programas de merenda escolar em grande escala e mercearias de propriedade pública. 
• Regulamentações de mercado baseadas nos princípios da agroecologia e da soberania alimentar, a fim de garantir que os agricultores recebam preços justos e rendimentos estáveis. 
• Fortalecimento dos mercados locais e regionais para reduzir a dependência das cadeias de abastecimento globais e garantir que as comunidades mantenham o controle sobre suas próprias fontes de alimentos. 
• Barreiras que separem os lobistas do agronegócio da formulação de políticas, semelhantes às restrições da ONU à indústria do tabaco.

O Atlas contém contribuições dos especialistas do painel IPES-Food: Raj Patel, Jennifer Clapp, Million Belay, Errol Schweizer, Pat Mooney, Phil Howard e Nicole Pita.

Leia o ATLAS DO AGROINDÚSTRIA

Mamadou Goïta, especialista do IPES-Food e agricultor

Os agricultores estão sendo pressionados e as famílias estão sentindo o impacto no caixa do supermercado. Para onde vai o dinheiro? Para as grandes empresas que dominam o sistema alimentar e manipulam as regras a seu favor. Uma alimentação saudável está se tornando um luxo para bilhões de pessoas. Não conseguiremos tornar os alimentos de qualidade acessíveis sem combater o poder corporativo que determina quem come, quem paga e quem lucra. 

Raj Patel, especialista do IPES-Food

Jennifer Clapp, especialista do IPES-Food

Estamos diante de uma crise alimentar, e intensificar a concentração corporativa não vai resolvê-la; pelo contrário, vai agravá-la. Apegar-se a um modelo baseado em oligopólios, domínio corporativo e especulação financeira significa mais fome, mais destruição ambiental e mais lucros para poucos, enquanto todos os demais pagam o preço.

Clara Bourgin, ativista da área de Alimentação, Agricultura e Natureza da Friends of the Earth Europe

Shalmali Guttal, especialista do IPES-Food

Este relatório da ONU confirma o que os agricultores e as comunidades africanas já sabem há muito tempo: a fome é causada pela falha dos nossos sistemas alimentares. A África possui a terra, o conhecimento e os agricultores necessários para acabar com a fome. No entanto, um em cada cinco africanos enfrenta atualmente a fome, pois décadas de dependência de mercados globais voláteis e de insumos importados enfraqueceram os sistemas alimentares locais e deixaram milhões de pessoas em situação de vulnerabilidade.

A solução é colocar os agricultores familiares e as economias alimentares locais no centro das políticas alimentares, por meio do investimento em agroecologia, do fortalecimento dos sistemas de sementes gerenciados pelos agricultores e do apoio aos mercados territoriais. A soberania alimentar não é apenas uma aspiração; é o caminho para acabar com a fome.

Louise Mollenhauer, Chefe do Programa Clima, Agricultura e Comércio da Fundação Heinrich Böll na UE